近年來,隨著國務院及各地方國資委對國有企業(yè)內控體系建設及監(jiān)管力度的不斷加強、各項要求的不斷深化,內控體系建設及管理水平已經(jīng)成為衡量國有企業(yè)綜合競爭力的核心要素之一,內部控制也已經(jīng)成為提升國有資產(chǎn)監(jiān)督效能的一項重要手段。自2019年起,2023年3月國務院國資委第四次印發(fā)與“加強中央企業(yè)內部控制體系建設與監(jiān)督工作”相關的通知。從政策的演變可見國務院國資委在國企改革的不同階段對于內控建設工作的不同要求。
《做好2023年中央企業(yè)內部控制體系建設與監(jiān)督工作有關事項的通知》國資廳監(jiān)督[2023]8號中指出:切實推進風險、內控、合規(guī)、審計、監(jiān)督追責一體化大監(jiān)督體系建設;圍繞重點領域、重要業(yè)務活動推動內控管理與業(yè)務活動有機融合,強化風險監(jiān)測預警和相應工作機制;加強監(jiān)督評價,積極推進信息化、數(shù)字化、智能化建設。對于法律風險、合規(guī)風險、重大風險等的預防、控制與應對,一直是中央企業(yè)、國有企業(yè)的一項重要工作。由此可見,推動“法務、合規(guī)、內控、風險”協(xié)同管理,是大型企業(yè)加強統(tǒng)籌協(xié)調,提高管理效能的必然結果,對于企業(yè)的職能統(tǒng)籌、風險評估及規(guī)范管理等均存在巨大價值。
中略咨詢顧問將結合企業(yè)的行業(yè)特點、發(fā)展模式、競爭策略、業(yè)務特征和企業(yè)文化,對現(xiàn)有風險管理資源進行整合提升,構建良性閉環(huán)的公司經(jīng)營發(fā)展管理鏈條,使一體化大監(jiān)督體系建設實現(xiàn)事前、事中、事后措施環(huán)環(huán)相扣,進而推動國企改革轉型升級。
1.組織開展企業(yè)一體化大監(jiān)督體系建設的現(xiàn)狀全面調研診斷;
1.《企業(yè)一體化大監(jiān)督體系建設現(xiàn)狀調研報告》
2.《風險、內控、合規(guī)、法務協(xié)同管理辦法》
3.《全面風險管理內部控制手冊》,其中包括
(1)全面風險清單
(2)全面風險事件庫
(3)風險預警指標體系
(4)風險評估標準
(5)風險管理策略
4.《全面風險管理組織體系》
5.《風險管理機制、防控機制和控制流程設計》
(1)主體制度
(2)功能性制度
(3)實施規(guī)范
6.《規(guī)章制度審計管理制度》
7.《風控合規(guī)組織架構體系》
8.《一體化大監(jiān)督體系組織架構協(xié)同管理制度》
9.《一體化大監(jiān)督體系流程協(xié)同管理制度》
10.《一體化大監(jiān)督體系崗位協(xié)同職責制度》
11.《一體化大監(jiān)督體系運行考核評價制度》
12.《風一體化大監(jiān)督體系運行監(jiān)督機制》
13.《一體化大監(jiān)督體系建設文化手冊》
14.《風控合規(guī)人員體系》
15. 開展用戶培訓與體系實施輔導
1.四位一體管理體系