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三項制度改革

目的與意義+-

??國務(wù)院國資委《關(guān)于開展2019年中央企業(yè)三項制度改革專項行動的通知》(國資考分〔2019〕232號)要求國有企業(yè),通過“勞動制度改革、人事制度改革和分配制度改革”三項制度改革,把職工的責、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,有利于實現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展,有利于提高企業(yè)的效率和效益,進一步增強企業(yè)的活力和市場競爭力;對完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是推進國企改革的重要突破口。

??“三項制度”改革的核心要點:建立人員“能出能進”,職務(wù)“能上能下”,收入“能增能減”機制,簡稱“六能”。

服務(wù)內(nèi)容+-

??中略咨詢在幫助企業(yè)進行“三項制度”改革時,通常以企業(yè)現(xiàn)行的“人事管理制度、薪酬管理體系和選人用人機制”為基礎(chǔ),以深化國企改革政策為邊界,為企業(yè)主要提供以下咨詢服務(wù):

??1. 組織開展企業(yè)“用工制度、人事制度和分配制度”現(xiàn)狀調(diào)研;

??2. 開展“三項制度”改革最佳實踐做法研究和案例討論;

??3. 開展“能上能下”的人事制度改革。開展“組織架構(gòu)優(yōu)化、取消行政級別、實行管理人員競聘上崗、加強管理人員評價、規(guī)范依照考評結(jié)果獎勵或出發(fā)的制度安排“,并引入職業(yè)生涯管理和繼任計劃管理。

??4. 開展“能出能進”的用工制度改革。通過“保障企業(yè)用工自主權(quán)、規(guī)范勞動合同制度、優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)、推行制動競爭上崗制度、加強內(nèi)部勞動管理、多渠道分流安置富余人員、建立和完善制動培訓(xùn)制度”等舉措,保障企業(yè)用工合理、科學(xué)、規(guī)范;并導(dǎo)入面向“關(guān)鍵崗位”市場化選聘機制設(shè)計

??5. 開展“能增能減”的職工收入分配制度改革。通過“實行以按勞分配為主,效率優(yōu)先,兼顧公平的多種分配方式;改革企業(yè)工資決定機制、完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法、運用市場化手段調(diào)節(jié)收入分配、優(yōu)化職工收入分配結(jié)構(gòu)、建立適合專業(yè)技術(shù)人員的激勵和分配制度、完善對營銷和市場人員的分配辦法”。

??6. 組織輔導(dǎo)企業(yè)相關(guān)人事制度、用工制度審計與優(yōu)化工作。

??7. 開展“三項制度”改革方案宣講。

??8. 組織開展相關(guān)政策與專業(yè)技能培訓(xùn)。

主要成果+-

1. 《“三項制度改革”現(xiàn)狀調(diào)研報告》

2. 《組織體系優(yōu)化設(shè)計方案》

3. 《企業(yè)人事制度改革方案》(或管理人員競聘上崗方案)

4. 《企業(yè)用工管理制度改革方案》(或富余人員安置分流方案)

5. 《關(guān)鍵人才市場化選聘管理辦法》

6. 《企業(yè)薪酬總額預(yù)算與管理辦法》

7. 《職工薪酬分配改革方案》

8. 《績效考核與激勵改革方案》

實施周期+-

3-4個月。

相關(guān)文章+-

  • 深入開展勞動、人事、分配制度(以下簡稱三項制度)改革,是推進國有企業(yè)改革的重要舉措,對完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制,促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,具有十分重要的意義。
  • 除組織任命外,企業(yè)管理人員選拔可采用外部“市場化選聘”和內(nèi)部“公開競聘”方式,并形成符合企業(yè)特點、市場化的選聘競聘常態(tài)化模式,從源頭上提高干部用人質(zhì)量,并形成“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)內(nèi)部管理隊伍活力。