如何推進(jìn)國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革？有哪些措施？

  自從我國改革開放以來，國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革一直在不斷地探索與實(shí)踐之中。深入開展勞動(dòng)、人事、分配制度(以下簡稱三項(xiàng)制度)改革，是推進(jìn)國有企業(yè)改革的重要舉措，對完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具有十分重要的意義。

如何推進(jìn)國企三項(xiàng)制度改革？有哪些措施

  第一，要按照三個(gè)原則，落實(shí)“三定”。

  根據(jù)精簡、高效的原則，結(jié)合單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，建立扁平化的管理體制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)按事設(shè)崗、按事定職的原則，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，減少崗位數(shù)量，優(yōu)化崗位設(shè)置，形成崗位設(shè)置方案。根據(jù)對標(biāo)一流的原則，參照先進(jìn)的標(biāo)桿企業(yè)，結(jié)合單位的實(shí)際需求，倒逼目標(biāo)定員。

  第二，解決了“三大難題”，成功地建立了“三能”機(jī)制。

  要解決能上能下的難題，就必須把選拔干部的工作關(guān)口前移，建立健全干部監(jiān)督制度，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和能上能下的保障機(jī)制。要解決好收入增不增減的問題，要強(qiáng)化市場化薪酬與整體薪酬的思維，突出效益導(dǎo)向，注重效率優(yōu)先，兼顧公平，盡可能將職工收入與企業(yè)效益聯(lián)系起來，合理調(diào)整職工收入中固定收入和業(yè)績獎(jiǎng)金的比例，建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，激勵(lì)約束并重的市場化分配制度，以及多層面、多層次的選擇性激勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。

  第三，企業(yè)改革統(tǒng)籌規(guī)劃，各項(xiàng)改革機(jī)制協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成合力。

  要把三項(xiàng)制度改革作為整個(gè)企業(yè)改革的有機(jī)組成部分，把它作為企業(yè)改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，把它作為建立“三能”機(jī)制的決心和決心，把它放在制度建設(shè)的首位，把它作為監(jiān)督和反饋機(jī)制，把它放在合理調(diào)整的基礎(chǔ)上，把它放在有目標(biāo)、有力度、有成效的工作上。三位一體改革要與人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。要建立和完善符合人才成長規(guī)律的培養(yǎng)體系，做好人力資源開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用和激勵(lì)保障工作，突出能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的一流干部隊(duì)伍。三定改革應(yīng)與績效考核工作結(jié)合起來。在崗位管理的基礎(chǔ)上，建立和完善適應(yīng)企業(yè)和崗位特點(diǎn)、以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的員工績效考核體系，并將考核結(jié)果與績效發(fā)放、職務(wù)升遷結(jié)合起來，形成閉環(huán)反饋機(jī)制，充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

  第四，結(jié)合人事制度、薪酬分配制度等，建立健全企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制。

  (1)有關(guān)人事制度。強(qiáng)化企業(yè)管理人員準(zhǔn)入監(jiān)管，實(shí)行公開競聘、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，量化考核指標(biāo)，加大培訓(xùn)力度，努力提高管理人員素質(zhì)。

  (2)薪酬分配制度問題。堅(jiān)持以按勞分配為主體，以效率為先，以公平為導(dǎo)向，依法實(shí)施最低工資保障制度，完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法，建立以崗位工資為主的基本工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，工資隨崗變，把企業(yè)效益與職工崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)直接聯(lián)系起來，把收入分配的重點(diǎn)放在關(guān)鍵崗位和專業(yè)技術(shù)人員上，真正形成注重實(shí)績、注重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。

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