推進企業(yè)三項制度改革要從何做起

  推進企業(yè)三項制度改革要從何做起?

  推進企業(yè)三項制度改革應該從何開始實施?讓我們一起來看看!

  深入推進國有企業(yè)勞動、人事、分配制度改革，對于完善國有企業(yè)市場化經營機制，提高國有企業(yè)高質量發(fā)展水平，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，具有十分重要的意義。

  當前，國有企業(yè)的三項制度改革已取得了一定的成效，企業(yè)市場化程度不斷提高，但仍然存在一些突出的問題需要解決。例如，改革系統(tǒng)性、整體性有待進一步加強;企業(yè)治理機制有待進一步完善;企業(yè)銳意改革的文化氛圍有待進一步加強;企業(yè)深化改革缺乏配套資金等。為此，必須加強整體謀劃，通過系統(tǒng)化設計推進改革，激發(fā)國企改革發(fā)展的內在動力。

  用系統(tǒng)化思維進行改革設計。國企的三大體制改革并非彼此孤立，而是相互聯系、相互影響的整體，涉及到企業(yè)各級管理崗位設置、定崗定編、人員選擇、組織重組、崗位考核與淘汰、薪酬與工資福利等多個方面，要從各個方面進行系統(tǒng)思考，全面思考改革。當前，部分國有企業(yè)在推進三項制度改革方面存在整體設計不足的問題。要提高國有企業(yè)整體推進三項制度改革的能力，就必須加強對國有企業(yè)負責人的培訓，聘請專業(yè)機構協(xié)助設計三項制度改革的整體實施方案。

  推進企業(yè)三項制度改革要從哪里入手?

  (1)制定科學的改革評估機制

  國企三項制度改革是一項長期的、系統(tǒng)的改革，需要建立科學的評價機制，進行動態(tài)的評價，確保改革順利進行。它要求科學地設計一套能反映不同地區(qū)國有企業(yè)三項制度改革階段性特征和成效的評價指標體系，從而科學地評價不同類型國有企業(yè)三項制度的改革進展，使之成為推動三項制度改革真正落地的績效考核標準之一。

  (2)健全公司治理機制

  在實踐上，治理機制不健全是造成我國國有企業(yè)三大體系不完善的直接原因。通過健全公司治理機制，實現了以混合所有制改革為突破口，擴大國有資本授權經營范圍，依法履行出資人責任，增強企業(yè)行使權利的能力，完善國有企業(yè)董事會運作機制，將國有出資人意志有效地體現在公司治理中，完善職業(yè)經理人市場化選聘、契約化管理、差別化薪酬和市場化退出機制，健全國有企業(yè)市場化運作機制和現代企業(yè)制度，加強對公司董事會治理、監(jiān)事會治理、經理層治理等方面的評價，提高企業(yè)治理水平。

  (3)為改革創(chuàng)造有利的文化氛圍

  打破一些企業(yè)存在的不利于改革創(chuàng)新的陳規(guī)舊習，是深化國有企業(yè)三項制度改革，增強國有企業(yè)改革發(fā)展活力的必然要求。第一，通過開展企業(yè)文化大討論等活動，促進職工解放思想，更新觀念，推動企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展。第二，對企業(yè)文化進行客觀評價，積極弘揚有利于企業(yè)發(fā)展的先進企業(yè)文化，清除落后企業(yè)文化，培育有特色、主動進取的企業(yè)文化，使企業(yè)的日常經營管理和企業(yè)文化活動緊密結合起來。第三，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，通過開展各種形式的企業(yè)文化建設活動，增強職工的責任感使命感，激發(fā)職工改革創(chuàng)新熱情，營造國有企業(yè)三項制度改革的良好文化氛圍。

  (4)建立有利于改革的財稅支持機制

  在“三供一業(yè)”分離移交和離退休人員社會化管理過程中出現的職工安置、改制重組、破產清算等問題，一直是制約國有企業(yè)三項制度改革順利推進的難題。要解決這一問題，必須加大財政支持力度，幫助國有企業(yè)解決改革過程中的資金短缺問題，為三項制度改革的順利進行提供有力保障。

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