“十四五”時期，國有企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
時間：2020-3-17 10:47:51
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中略咨詢是一家專注于管理咨詢、培訓(xùn)的專業(yè)咨詢公司，致力于為企業(yè)和政府提高咨詢服務(wù)。目前主要咨詢業(yè)務(wù)包括平臺公司轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革、PPP咨詢等，具備完整的戰(zhàn)略規(guī)劃、法人治理結(jié)構(gòu)、集團管控、業(yè)務(wù)流程、人力資源管理等一體化系統(tǒng)咨詢能力。
公司擁有經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力突出的專業(yè)團隊。公司擁有國家級研究機構(gòu)的骨干專家、一流的學(xué)者作為公司的顧問，同時由從業(yè)經(jīng)驗超過10年以上的資深管理專家構(gòu)成核心團隊。目前，核心團隊成員均具有專業(yè)的理論素養(yǎng)與豐富的實操經(jīng)驗，能夠為客戶提供定制化的企業(yè)改制、混合所有制改革、集團管控、組織變革、人力資源、股權(quán)激勵、國有資本投資運營公司、債轉(zhuǎn)股、金融與基金服務(wù)。
“十四五”時期是我國“兩個一百年”目標的歷史交匯時期，也是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新旅程的重要機遇時期。 “十四五”期間國有企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境將更加復(fù)雜，但是我國經(jīng)濟具有足夠的發(fā)展韌性，可以克服各種困難； 經(jīng)濟全球化順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，其深入發(fā)展趨勢不會從根本上動搖。 因此，機遇大于挑戰(zhàn)。 如果我們對此作出回應(yīng)，國有企業(yè)仍將保持良好的發(fā)展勢頭。 根據(jù)國家發(fā)展計劃，國有企業(yè)要做好企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及時進行企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
國有企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
一是要進一步提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的針對性。 經(jīng)營性國有資產(chǎn)尚未實現(xiàn)集中統(tǒng)一的監(jiān)管，仍然存在多頭管理，職責不清的問題。 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)仍然存在管得過多過細問題，出資人監(jiān)管定位不準，、審批備案事項多等現(xiàn)象不同程度存在。
二是企業(yè)管理體制和機制有待進一步完善。 董事會的職能和權(quán)力沒有得到充分執(zhí)行，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，董事會與管理層之間的關(guān)系需要進一步理順； 企業(yè)內(nèi)部三項制度改革還不到位，管理人員能上不能下、員工能進不能出、收入能增不能減等問題依然存在。
三是發(fā)展方式仍需進一步轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)布局總體偏“重”，大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè)；企業(yè)扭虧增盈、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等任務(wù)繁重；一些企業(yè)創(chuàng)新動力不足、活力不夠，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌。
四是環(huán)境條件仍需進一步改善。國企辦社會職能和歷史遺留問題未完全解決。目前全國范圍內(nèi)仍然存在大量國有企業(yè)辦社會機構(gòu)，離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題較為突出，人員管理、運營費用負擔沉重，嚴重制約國企改革發(fā)展。
國有企業(yè)在“十四五”時期面臨的良好機遇
第一，政策制度紅利會不斷釋放。
我國加大了減稅措施，深化了增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)的稅率從16％降低到13％，交通運輸，建筑業(yè)等行業(yè)的稅率從10％降低到9％， 將全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例降至16％。部分省份還出臺了相關(guān)扶持政策。 這些國家和省級政策和制度將在“十四五”期間繼續(xù)發(fā)放紅利，降低國有企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
第二，我國居民消費能力不斷提升，消費空間不斷拓展，為國有企業(yè)發(fā)展提供了更大的市場容量。
我國居民的恩格爾系數(shù)不斷下降。 從消費結(jié)構(gòu)指數(shù)來看，我國已經(jīng)連續(xù)兩年保持“最富有”水平。 我國居民不僅在提高消費能力，而且還在擴大消費空間。 未來十年，中國將增加1.85億城市人口，這將帶來對基礎(chǔ)設(shè)施，房地產(chǎn)，新零售，醫(yī)療保健，文化娛樂等領(lǐng)域的廣泛需求。 消費使生產(chǎn)最終得以實現(xiàn)，巨大的消費潛力將為國有企業(yè)的發(fā)展帶來良好的機遇。 通過互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，可以促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 并在中高端消費，綠色低碳，共享經(jīng)濟，現(xiàn)代供應(yīng)鏈，人力資本服務(wù)等領(lǐng)域形成一系列新的增長點。
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