國有企業(yè)篇：換了婆婆明天一定會(huì)更好

  本文是中略咨詢高級(jí)顧問周小杰老師的《從“管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“管資本”需要扭轉(zhuǎn)的不僅僅是觀念》系列文章之二。

  在新的國資監(jiān)管體制下，對(duì)處于“國資委—國有資本運(yùn)營和投資公司—混合所有制企業(yè)”三級(jí)國資管理架構(gòu)中的廣大三級(jí)國企而言，改革利好可謂不斷，尤其是“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革和完善現(xiàn)代企業(yè)制度”，分別從借助外力、簡政放權(quán)和激勵(lì)的角度給予了政策支持，因而國有企業(yè)應(yīng)該積極探索符合自身發(fā)展規(guī)律的改制方案，通過混合所有制改革，積極開展與外來資本的全方位合作，推動(dòng)市場化運(yùn)營，提升企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。

  筆者認(rèn)為，在新的發(fā)展環(huán)境下，有“四大動(dòng)力”可支撐三級(jí)國企實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，創(chuàng)造美好的明天，主要包括：

  一、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力之原力

  內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力包括兩個(gè)方面，一是企業(yè)發(fā)展的原力，二是改革激發(fā)的企業(yè)活力。

  在原力方面，一方面國有企業(yè)通過延續(xù)原有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)自然增長，尤其是旗下有金融、新興業(yè)務(wù)的，由于其本身具有極高的行業(yè)成長性，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新有望實(shí)現(xiàn)快速成長;另一方面，在國資委和國有資本運(yùn)營和投資公司下放經(jīng)營自主權(quán)的情況下，國有企業(yè)可以獲取更多的投資自主權(quán)，可以積極向投資收益潛力巨大、發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行投資，從而獲取收益。

  二、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力之活力

  內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力改革激發(fā)的企業(yè)活力。三級(jí)國企如能抓住新一輪國資國企改革的機(jī)遇，通過落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、職工持股激勵(lì)和引入職業(yè)經(jīng)理人后的機(jī)制創(chuàng)新，可以釋放出企業(yè)的巨大活力，進(jìn)而提高市場競爭能力，從而加快發(fā)展步伐。

  三、外部驅(qū)動(dòng)力之助力

  外部驅(qū)動(dòng)力也包括兩個(gè)方面，一是助力，二是推力。

  助力包括兩大方面，一是通過混合所有制改革，引入戰(zhàn)略投資者，一方面以國有資本撬動(dòng)民資規(guī)模，參與到產(chǎn)業(yè)升級(jí)或資源整合中，有利于國企發(fā)展提速;另一方面以民企的市場化運(yùn)作方式和管理手段，推動(dòng)國企治理水平及管理水平提升，促進(jìn)國企提高效率;二是指國企通過產(chǎn)業(yè)資本和金融資本之間的融合，積極運(yùn)用金融手段，在產(chǎn)融結(jié)合中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本做大做強(qiáng)。

  四、外部驅(qū)動(dòng)力之推力

  推力是指通過推動(dòng)企業(yè)上市和并購、重組，通過資本手段實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總規(guī)模的低成本、快速性擴(kuò)張，從而給企業(yè)插上騰飛的翅膀。從企業(yè)發(fā)展的方式來看，要做強(qiáng)依靠創(chuàng)新，要做優(yōu)依靠管理，但要做大一定需要在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之外，進(jìn)行資本經(jīng)營。尤其是我國當(dāng)前正在進(jìn)行證券市場改革，新一輪新股發(fā)行注冊制改革降低了企業(yè)上市難度;而國家大力提倡國有企業(yè)資產(chǎn)證券化，有利于加快企業(yè)上市的步伐。同時(shí)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)保持”L”型走勢的情況下，對(duì)國企而言反而是并購和重組的大好機(jī)遇，通過上市、并購和重組等資本運(yùn)作，國企可迅速擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力,有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  支撐國企明天會(huì)更好的“四大動(dòng)力”，如下圖所示：

  綜上所述，三級(jí)國企通過四大動(dòng)力的有效結(jié)合(產(chǎn)業(yè)經(jīng)營給原力、體制改革給活力、資本運(yùn)作和并購重組給推力、產(chǎn)融結(jié)合和混合所有制改革給助力)，有望在“十三五”期間大幅提高發(fā)展的速度、規(guī)模、效益和質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展。