國企改革三年行動(dòng)方案中提出了“三類公司”的是什么?

　　國企改革三年行動(dòng)方案中提出了“三類公司”的是什么?下面一起來看看吧!!!

　　對(duì)于“三類公司”的功能定位問題，國務(wù)院國資委作出正式解答，具體來說，是在國企改革三年行動(dòng)方案中“兩類公司”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，首次提出了“三類公司”的概念，并進(jìn)一步明確了“三類公司”中的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、國有資本投資、運(yùn)營公司的功能定位。

　　國企改革三年行動(dòng)方案中提出了“三類公司”的是什么?

　　一、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)——夯實(shí)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)主業(yè)

　　(一)工業(yè)集團(tuán)公司掌握戰(zhàn)略資源。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司不以利潤為唯一目的。

　　(三)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司國際市場的未來戰(zhàn)場。

　　工業(yè)集團(tuán)由于其占戰(zhàn)略資源比例較大，一般會(huì)集中在中央企業(yè)層面，充分體現(xiàn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的“控制力、影響力、帶動(dòng)力”，從而形成綜合實(shí)力較強(qiáng)的跨國企業(yè);在地方國企層面，由于其職能主要是改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，發(fā)展本地支柱產(chǎn)業(yè)，以提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，無論從戰(zhàn)略資源占有還是未來發(fā)展區(qū)域定位而言，都不會(huì)有較大幾率誕生產(chǎn)業(yè)。

　　二、國有資本投資公司——筑巢引鳳抓升級(jí)

　　要想實(shí)現(xiàn)國有資本投資公司的“筑巢引鳳”，關(guān)鍵在于：

　　1.政府的大力支持。在建立試點(diǎn)企業(yè)后，各級(jí)政府應(yīng)協(xié)同各經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行注入，并合理授予相應(yīng)出資人權(quán)利，確保其能迅速抓住市場機(jī)會(huì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè);

　　2.內(nèi)部市場化改革。在過去的體制下，國有資本投資公司必須打破傳統(tǒng)的做法，更多地從自身體制和機(jī)制的變革入手，樹立“掃屋見客”的理念，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥地推行混合所有制改革、推動(dòng)內(nèi)部市場化經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，將自己塑造為一個(gè)以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥地推行混合所有制改革、推動(dòng)內(nèi)部市場化經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，將自己吸引到體制外的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并由此吸引體制外的技術(shù)、人才和資金資源進(jìn)入到最大限度;

　　3.重塑戰(zhàn)略資源觀。由"資源控制"向"資源管理"轉(zhuǎn)變，即建立一個(gè)以自己核心業(yè)務(wù)為圓心，所能接觸到的產(chǎn)業(yè)伙伴為半徑的“生態(tài)圈”，并按照“三因三宜不三”的原則，在引入外部產(chǎn)業(yè)資本合作時(shí)，不刻意尋求絕對(duì)控股，而是將產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類標(biāo)的企業(yè)的股權(quán)比例進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)，并根據(jù)“三因三宜不三”的原則，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢(shì)。

　　三、國有資本經(jīng)營公司——四兩千金促流動(dòng)

　　首次用“區(qū)域平臺(tái)投行”字眼來描述國有資本運(yùn)營公司的功能，正式確立了國有資本運(yùn)營公司的金融屬性。在充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司這一職能的基礎(chǔ)上，提出了兩大要點(diǎn)：

　　首先，由于涉及到金融業(yè)務(wù)，所以需要在國有資本運(yùn)營公司層面重點(diǎn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，而政府層面則需要聯(lián)合國資監(jiān)管部門、金融監(jiān)管部門的通力協(xié)作，制定相關(guān)法律法規(guī)，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);

　　其次，在一般金融機(jī)構(gòu)市場運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合各類國企改革的政策要求，構(gòu)建一套具有國資特色的各類基金業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)市場化運(yùn)作機(jī)制。以下是兩個(gè)主要觀點(diǎn)：

　　1、通過混合所有制改革，使國有基金公開透明，優(yōu)選具有深度業(yè)務(wù)協(xié)同能力和背景實(shí)力較強(qiáng)的戰(zhàn)略投資者，有效擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)和資金渠道，快速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模;

　　2、參照行業(yè)和市場標(biāo)準(zhǔn)，建立更符合市場規(guī)律的長期激勵(lì)與約束機(jī)制。推動(dòng)項(xiàng)目跟投、超額利潤分成、投資募資等激勵(lì)機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)核心團(tuán)隊(duì)與風(fēng)險(xiǎn)利益緊密聯(lián)系，促使管理團(tuán)隊(duì)更好地履行責(zé)任。

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