國企混合所有制改革的途徑有哪些?

  國企混合所有制改革的途徑有哪些?

  混合所有制改革是國有企業(yè)改革的基本方向，國企混合所有制改革是要使國有企業(yè)在改革中增加競爭力和活力，混改的目的是為企業(yè)建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)治理要求、具有競爭力、具有創(chuàng)新能力的治理體制。

  在這種模式中，產(chǎn)權(quán)制度改革是基礎(chǔ)，只有建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，才能完善公司治理結(jié)構(gòu)。所以請去了解一下國企混合所有制改革的方式有哪些!!!

  一、混改的意義何在?

  1、混合改革所有制并非公司制改革。

  在公有制與私有財產(chǎn)的界限上，混合所有制是指國有制與私有財產(chǎn)的混合形態(tài)。所以，混合所有制經(jīng)濟是指同一經(jīng)濟組織中不同所有制的產(chǎn)權(quán)主體之間進行多元化投資、交叉持股、共同發(fā)展的經(jīng)濟形式，是相對單一的公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟。很明顯，股份制、有限責(zé)任、股份合作、合伙、兩合制等企業(yè)組織制度，作為一種公司組織形式其與所有制結(jié)構(gòu)不屬于相同的范疇;盡管所有制結(jié)構(gòu)不同，但公司組織制度大致相同。

  2、混合所有制是后續(xù)經(jīng)濟改革的頂層設(shè)計。

  目前，把混合所有制作為國有企業(yè)改革的思路，實際上是對我國所有制結(jié)構(gòu)的重新界定，是對私有制和私營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的作用和地位的重新認(rèn)識。在改革之前，中國實行了消滅私有制的政策，改革開放以后，隨著私人經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了一小批私人經(jīng)濟。

  3、黨的十八屆三中全會確定了發(fā)展方向。

  十八大第一次把“鼓勵”用到非公有制發(fā)展上，十八屆三中全會明確提出了公有制與非公有制同等重要的地位，并特別提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，即“國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，允許跟股東的國有經(jīng)濟及其他所有制經(jīng)濟發(fā)展為混合所有制經(jīng)濟”。

  國企混合所有制改革的途徑有哪些?

  1.國有企業(yè)混合所有制改革。開放型重組重組通過資產(chǎn)剝離、人員分流、債務(wù)重組等措施，對企業(yè)、資產(chǎn)、債務(wù)等要素進行重組，實現(xiàn)企業(yè)與資源的優(yōu)化配置。PPP模式在政府和社會資本的合作模式中，通過投資補助、擔(dān)保補貼、貸款貼息等政策，重點支持引進社會資本參與國家重大工程建設(shè)，如基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。

  2.引進戰(zhàn)略投資者。一般而言，戰(zhàn)略投資者是指具有豐富投資經(jīng)驗和綜合經(jīng)驗的國內(nèi)外專業(yè)行業(yè)或金融投資者，它的加入既能帶來外部資源的協(xié)同效應(yīng)，又能對國有企業(yè)的經(jīng)營效率和成本收益形成倒逼效應(yīng)，從而提升企業(yè)的經(jīng)營活力和經(jīng)營效益。職工股份。實施“混改”員工持股計劃，打破了以往國企員工薪酬的天花板，充分激發(fā)了員工創(chuàng)造性和積極性，促進了員工與企業(yè)共創(chuàng)共享。

  3.上市經(jīng)營?？傮w或核心資產(chǎn)上市不僅是混合所有制的最主要實現(xiàn)形式之一，而且與混合所有制改革的目標(biāo)高度-致一致。引入非公有資本上市，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全財務(wù)和風(fēng)險管理體系，完善公司治理機制，促進國有企業(yè)市場化經(jīng)營發(fā)展。

  4.國企通過混合所有制改革，引入非國有資本，完善多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，與戰(zhàn)略投資者的戰(zhàn)略合作;建立高效的市場化經(jīng)營機制，注重績效，優(yōu)化風(fēng)險管理和成本控制，提高盈利能力;建立員工持股計劃和管理層股權(quán)激勵，實現(xiàn)員工與企業(yè)利益共享，激發(fā)企業(yè)活力，增強企業(yè)競爭力。

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