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國企職業(yè)經(jīng)理人管理體系建設(shè)

時間:2021-2-5 11:2:0  瀏覽數(shù):2652

  建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理機制,需要從法人治理結(jié)構(gòu)、人員選拔、人員聘用、業(yè)績管理、激勵管理、監(jiān)督約束等方面展開。


  1、適用企業(yè):完善治理結(jié)構(gòu),市場化管理;


  2、選拔管理:公開擇優(yōu),實施公開選聘;


  3、聘用管理:任期管理,實施崗位聘任


  4、業(yè)績管理:業(yè)績先導(dǎo),建立績效考核;


  5、激勵管理:獎優(yōu)罰劣,執(zhí)行市場薪酬


  6、監(jiān)督約束:疏通出口,強化退出管理。


  國企職業(yè)經(jīng)理人管理機制建設(shè)內(nèi)容


  職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理體系,需要在合理界定的基礎(chǔ)上,構(gòu)建符合市場標準的選聘、退出及契約機制。


  一、職業(yè)經(jīng)理人及其特征標準


  對職業(yè)經(jīng)理人的概念、來源和特征進行界定。


  ● 職業(yè)經(jīng)理人的界定:國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是國有控股和國有獨資公司中的高級管理人員,符合國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘用標準,且實際參與企業(yè)運營管理。


  ● 職業(yè)經(jīng)理人的來源:只要符合市場標準的任職資格,職業(yè)經(jīng)理人可以在職業(yè)經(jīng)理人市場選聘,也可以從現(xiàn)有企業(yè)負責(zé)人中選拔。


  ● 職業(yè)經(jīng)理人特征及標準


  ➢去行政化,職業(yè)市場化職業(yè)經(jīng)理人不再具有行政職務(wù);


  ➢承擔(dān)法人財產(chǎn)保值增值責(zé)任;


  ➢與企業(yè)簽訂 各項協(xié)議,明確和認可聘用期限、權(quán)利義務(wù)、解聘條件、違約責(zé)任等條款;


  ➢明確經(jīng)營業(yè)績與兌現(xiàn)結(jié)果嚴格掛鉤。


  二、市場化的選聘機制


  建立符合市場標準的選聘機制,核心要點在于達到市場標準的職業(yè)經(jīng)理人任職資格。


  ◆ 理順關(guān)系和職能:國資委理順與企業(yè)董事會彼此權(quán)、責(zé)等各個方面之間的關(guān)系,國資委定位在宏觀指導(dǎo),幫助和支持國有企業(yè)的董事會、專委會等,建立和形成管理制度、辦法,保證董事會的獨立性,做到從直接管理到間接管理的轉(zhuǎn)變。


  ◆ 做實國有企業(yè)董事會:董事會加強自身建設(shè),保證執(zhí)行到位。形成內(nèi)外結(jié)合,外部董事多于內(nèi)部董事的董事會結(jié)構(gòu),加強提名委員會、薪酬考核委員會的建設(shè);提名委員會負責(zé)提出新董事和經(jīng)理推薦人選,其成員應(yīng)從非執(zhí)行董事中任命,并由非執(zhí)行董事?lián)沃飨?/span>


  ◆ 形成國企職業(yè)經(jīng)理人的選擇標準:根據(jù)職能匹配原則,選撥標準根據(jù)企業(yè)和崗位特點來制定。在進行工作崗位的分析的基礎(chǔ)上,制定出工作說明書和崗位規(guī)范,同時結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標,二者匹配制定適合企業(yè)長久發(fā)展的選撥標準。


  ◆ 規(guī)范有效的選人渠道和方式:遵循市場化原則,按照不同類別、層級、崗位的用人需求,建立招選結(jié)合的選人渠道和方法。一是有步驟、 有重點地從市場選聘;二是強化融合a在聯(lián)合重組和企業(yè)的;合作中贏得原經(jīng)理人轉(zhuǎn)化加盟;三是通過穩(wěn)步推進現(xiàn)有經(jīng)理人向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)變。


  三、市場化的退出機制


  建立符合市場規(guī)律的職業(yè)經(jīng)理人的退出機制,并嚴格執(zhí)行監(jiān)督其約束條款。


  ◆ 任期考核:任期考核結(jié)束后,考核等次為優(yōu)秀,繼續(xù)留用并優(yōu)先提拔;考核等次為稱職,可平職調(diào)整;考核等次為不稱職或民主評議不稱職票達1/3以上,免去職業(yè)經(jīng)理人職務(wù),可視情況改作其他工作。


  ◆ 積分制:利用績效考核這一工具,采取干部人員績效考核結(jié)果積分或者扣分的方式,如果分數(shù)未達標即進行淘汰。


  ◆ 末位淘汰:處理末位人員,主要方式包括:留崗觀察、調(diào)崗分流、停職培訓(xùn)以及辭退四種。


  ◆ 競爭上崗:采取競爭上崗,使得優(yōu)秀的管理人員能夠競爭上崗,不勝任、不稱職的職業(yè)經(jīng)理人多一種“下”的途徑和方式。競爭上崗的步驟主要分為策劃、實施和結(jié)果確認三個階段,確保競聘上崗方式作為一種把關(guān)入口的方式自然地讓不稱職的經(jīng)理人退出。


  四、契約化的管理機制


  要以簽訂、認可和嚴格執(zhí)行合同方式對職業(yè)經(jīng)理人進行契約化管理。


  ◆ 簽訂合同,認同條件:讓簽訂合同的市場化職業(yè)經(jīng)理人明確和認可規(guī)定的市場化業(yè)績指標和市場化的約束條件;


  ◆ 嚴格執(zhí)行要約條款:對簽訂合同的職業(yè)經(jīng)理人嚴格按照合同條款進行管理,包括按照市場化業(yè)績標準進行考核;達到標準支付市場化薪酬水平;達不到標準按照要約降職、撤職乃至最終退出。


  ◆ 過渡期管理:對不簽訂合同的在崗企業(yè)負責(zé)人實行過渡期管理,過渡期內(nèi)按照傳統(tǒng)國有企業(yè)負責(zé)人進行管理,過渡期結(jié)束后逐步退出。鼓勵體制內(nèi)企業(yè)負責(zé)人選擇市場化管理模式。


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