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聯(lián)合國(guó)官員:做好這4個(gè)轉(zhuǎn)型,中國(guó)經(jīng)濟(jì)或能“彎道超車”!

時(shí)間:2016-12-14 14:20:50  瀏覽數(shù):3455



  中略導(dǎo)讀:“長(zhǎng)期來(lái)看,決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的是消費(fèi)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化(智能化)和綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)等4大方面“新轉(zhuǎn)型”的突破。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)大彎”,成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵?!边@是聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國(guó)勇博士的觀點(diǎn)。梁博士研究重點(diǎn)兼及戰(zhàn)略管理和公共政策,在國(guó)際投資的發(fā)展影響方面做出了開創(chuàng)性的研究,相關(guān)成果在國(guó)際上產(chǎn)生了廣泛影響。


  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中消費(fèi)貢獻(xiàn)度過(guò)低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)占比過(guò)低 —— 這種“異?!钡慕Y(jié)構(gòu)是中國(guó)發(fā)展模式固有特征的體現(xiàn)。隨著發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,這兩方面的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意味著經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)的巨大空間;換言之,只要這兩個(gè)變量達(dá)到“正常”水平,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就提高到接近高收入的水平。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入重要?jiǎng)恿?。與此同時(shí),綠色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)在提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包容性和可持續(xù)性的同時(shí),也將在新興綠色產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)和投資領(lǐng)域帶來(lái)強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)力。


一、  消費(fèi)轉(zhuǎn)型


  中國(guó)必須依靠?jī)?nèi)需實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。投資在短期“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面發(fā)揮的不可替代的作用,但從中長(zhǎng)期看必須糾正中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式結(jié)構(gòu)性的過(guò)度依賴投資問(wèn)題。因此,“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)核心問(wèn)題。“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”的首要目標(biāo)在于擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)、長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。


  從2000年以來(lái)的數(shù)據(jù)看,“三駕馬車”對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率波動(dòng)很大(見圖1)。2000-2015年間,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)16年期間的均值為52.5%;投資貢獻(xiàn)率在16年期間的均值為50.1%;凈出口貢獻(xiàn)率的均值為-2.6%。顯然,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)過(guò)高、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)偏低。在凈出口幾乎“零貢獻(xiàn)”的情況下,“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用對(duì)比的長(zhǎng)期變化。



  ▲ 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源:2001-2015(數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)


  中國(guó)一直存在的過(guò)度依賴出口和投資的發(fā)展模式雖然促成了驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但卻在一定度上抑制了消費(fèi),限制了本國(guó)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)福利的提升。特別是在入世后經(jīng)濟(jì)借助出口、投資和相關(guān)的產(chǎn)能建設(shè)投資超高速增長(zhǎng)的階段,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求在一定程度上是受到壓制的。另外,“大政府”也是一個(gè)制約消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性因素。從消費(fèi)者角度看,居民收入增長(zhǎng)的相對(duì)緩慢、城鄉(xiāng)兩元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、巨大的貧富差距、社保體系的不完善都制約了居民的消費(fèi)意愿。除此以外,1990年代后期醫(yī)療、高教等領(lǐng)域改革的過(guò)度市場(chǎng)化傾向客觀上也起到了鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄、制約消費(fèi)的作用。因此,居民收入提高和消費(fèi)傾向增強(qiáng)的潛力巨大,相應(yīng)地以消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的空間也很大。


  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”需要針對(duì)導(dǎo)致內(nèi)需不足的結(jié)構(gòu)性因素進(jìn)行改革。如果能夠有效調(diào)整收入分配、提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬占比,并通過(guò)完善社會(huì)保障體系等措施提高消費(fèi)傾向,中國(guó)居民消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)足以在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。


  提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)首先要注意收入和GDP增長(zhǎng)的對(duì)比關(guān)系,努力追求高于GDP增速的收入提升,特別是勞動(dòng)收入增長(zhǎng)。2000年代中期以來(lái)工資高速增長(zhǎng)的確帶來(lái)了生產(chǎn)成本的上漲,使部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨壓力。但是,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)所必然經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程——快一點(diǎn),慢一點(diǎn),早晚都要經(jīng)歷??煲稽c(diǎn),實(shí)際上可以理解為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)積極信號(hào):伴隨工資和收入的高速提升的是居民消費(fèi)能力的迅速增強(qiáng),這是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)福利,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。成功的“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”將帶來(lái)民生的持續(xù)改善,也意味著一個(gè)規(guī)模日漸龐大的中產(chǎn)階級(jí)的崛起,這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、政治成熟的基石。從更廣泛的范圍看,“中國(guó)消費(fèi)者”將成為繼“中國(guó)工人”后又一個(gè)改變世界經(jīng)濟(jì)版圖的決定性力量。


  二、 服務(wù)轉(zhuǎn)型



  中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上是“畸形”的:就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均收入水平而言,第二產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè))占GDP的比重過(guò)高,第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。最新數(shù)據(jù)顯示:2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為9.0%、40.5%和50.5%。從國(guó)際比較看,服務(wù)業(yè)占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平差距很大,也遠(yuǎn)低于與中國(guó)人均收入水平相當(dāng)?shù)钠渌l(fā)展中國(guó)家。


  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)其實(shí)是制造業(yè)“過(guò)度”發(fā)展的結(jié)果,這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)有關(guān),也與強(qiáng)勢(shì)全球化時(shí)代的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和中國(guó)作為“世界工廠”的定位有關(guān)。國(guó)際比較顯示:制造業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)中占比過(guò)高(31%),但在其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的占比卻太低(非洲僅為11%;印度為17%)。當(dāng)然,中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后在一定程度上也意味著后發(fā)優(yōu)勢(shì)。變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)需要競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也需要經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變革。


  發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)歷了從工業(yè)化到后工業(yè)化時(shí)代的轉(zhuǎn)變,在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重持續(xù)擴(kuò)大。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在從中高收入向高收入演進(jìn),也必然經(jīng)歷這一過(guò)程;可以說(shuō),服務(wù)轉(zhuǎn)型意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)從工業(yè)時(shí)代到后工業(yè)時(shí)代的轉(zhuǎn)變,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性也不亞于工業(yè)化。另外,與制造業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將成為中國(guó)制造業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/span>


  三、 數(shù)字化(智能化)轉(zhuǎn)型




  80年代以來(lái),中國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)借助世界范圍內(nèi)IT技術(shù)革命的浪潮實(shí)現(xiàn)了跨越式飛躍;特別地,中國(guó)利用自身的優(yōu)勢(shì)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速建立其龐大的生產(chǎn)能力,成為電子產(chǎn)品制造和出口的第一大國(guó)。從總體看,中國(guó)企業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域從相對(duì)低端的產(chǎn)品和行業(yè)起步,逐漸開始在高端產(chǎn)品和行業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如,華為、中興已經(jīng)成為全球電信設(shè)備制造行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),在智能手機(jī)等終端方面,中國(guó)企業(yè)也開始以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托走向國(guó)際市場(chǎng)并侵襲著蘋果、三星的“地盤”;計(jì)算機(jī)行業(yè)中,聯(lián)想等企業(yè)在PC方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯,在服務(wù)器領(lǐng)域也開始嶄露頭角;就芯片和其他關(guān)鍵零部件而言,中國(guó)企業(yè)也在產(chǎn)業(yè)政策的支持下迅速發(fā)展起來(lái)。


  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化(智能化)轉(zhuǎn)型是信息化向縱深的演進(jìn)。這需要彌補(bǔ)傳統(tǒng)信息化模式在研發(fā)、創(chuàng)新和核心技術(shù)上的不足;具體的轉(zhuǎn)型則反映在從注重硬件到關(guān)注軟件、從引進(jìn)技術(shù)到自主研發(fā)、從產(chǎn)品生產(chǎn)到應(yīng)用推廣、從信息化產(chǎn)品到智能化服務(wù)等多個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。


  計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地改變了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌,技術(shù)融合帶來(lái)的重大產(chǎn)業(yè)機(jī)遇也已經(jīng)充分地展現(xiàn)。硬件終端方面:智能手機(jī)、平板電腦、穿戴設(shè)備已經(jīng)成為電子產(chǎn)品中的佼佼者;應(yīng)用領(lǐng)域:基于互聯(lián)網(wǎng)的交易、支付和信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展正在改寫服務(wù)業(yè)的版圖;就技術(shù)平臺(tái)而言高速互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)和運(yùn)算將為終端和應(yīng)用的發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。


  截至2016年6月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.1億,高居世界第一。用戶基數(shù)、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)和技術(shù)反應(yīng)速度等方面的優(yōu)勢(shì)又為細(xì)分市場(chǎng)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,美國(guó)和中國(guó)已經(jīng)成為領(lǐng)先者,“G2”在互聯(lián)網(wǎng)上成為現(xiàn)實(shí)。從目前電子商務(wù)發(fā)展的整體情況看,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)已經(jīng)在2013年超過(guò)美國(guó),成為世界第一: B2B市場(chǎng)與B2C與C2C市場(chǎng)的交易額風(fēng)別達(dá)到6.3萬(wàn)億元和1.3萬(wàn)億元。另外,在移動(dòng)應(yīng)用以及電子商務(wù)向支付、金融等領(lǐng)域的延伸方面,中國(guó)已經(jīng)走在了美國(guó)前面。從“溢出效應(yīng)”看,電子商務(wù)方面“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”的超前發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和跨境電子商務(wù)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)提供了助力。


  電子商務(wù)之外,傳統(tǒng)行業(yè)不斷“觸電”,數(shù)字化技術(shù)也在供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)引發(fā)重大變革。然而,整體上中國(guó)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的應(yīng)用上仍遠(yuǎn)低于美國(guó)企業(yè)的水平,這方面差距的縮小無(wú)疑意味著勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的巨大空間。


  四、 綠色轉(zhuǎn)型




  綠色轉(zhuǎn)型是中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體(涉及生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、能源、資源、運(yùn)輸?shù)人薪?jīng)濟(jì)環(huán)節(jié))從高消耗(能源、原材料)、高污染、高環(huán)境社會(huì)代價(jià)到低消耗、低污染、環(huán)境社會(huì)友好的轉(zhuǎn)變。廣義的“綠色轉(zhuǎn)型”也意味著“可持續(xù)性轉(zhuǎn)型”。


  氣候變化領(lǐng)域,一個(gè)完備的全球氣候治理結(jié)構(gòu)的建立決定了,各大經(jīng)濟(jì)體都將或早或晚地展開向低碳模式的轉(zhuǎn)軌。這也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要組成部分,也與經(jīng)濟(jì)整體的清潔化、集約化、節(jié)約化相輔相成。經(jīng)濟(jì)的低碳化涉及經(jīng)濟(jì)中投資、生產(chǎn)、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)和農(nóng)牧林業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等很多領(lǐng)域。


  一個(gè)特別重要的領(lǐng)域是能源,特別是電力。中國(guó)是世界第一大煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)國(guó)。一次能源(直接來(lái)自自然界的天然能源)中煤炭占比到達(dá)近70%;二次能源(一次能源經(jīng)過(guò)加工轉(zhuǎn)換而成的能源)的主體電力中,燃煤火電比例也高達(dá)近70%。這兩個(gè)“70%”就決定了中國(guó)的整體能源結(jié)構(gòu)以及建立在這個(gè)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體系具有高污染和高排放的特點(diǎn)。實(shí)際上,碳排放的高速增長(zhǎng)以及嚴(yán)重的空氣污染和霧霾的出現(xiàn),這樣的能源結(jié)構(gòu)是罪魁禍?zhǔn)住?/span> 對(duì)于緩解大氣污染,降低一次能源中煤炭的比重,提高天然氣等相對(duì)清潔的能源的使用非常重要。然而,這方面有一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理性的限度;另外,石油、天然氣和煤炭作為化石能源在碳排放上的“貢獻(xiàn)”則是一樣的。因此,對(duì)于降低碳排放的目標(biāo)來(lái)說(shuō),最重要的是降低發(fā)電量中煤電的比重,以及進(jìn)一步提高煤電的技術(shù)水平、降低單位煤耗。實(shí)際上,“減煤”也是在能源領(lǐng)域緩解大氣污染問(wèn)題最重要的對(duì)策。降低煤電的比重,一方面要大力擴(kuò)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等清潔能源發(fā)電的新增裝機(jī)能量,亦在于核電的發(fā)展。


  圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化,在新能源、節(jié)能環(huán)保(如碳捕獲和存儲(chǔ)等)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、電動(dòng)汽車、綠色建筑等非常廣泛的領(lǐng)域都將有巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。


  (文章來(lái)源:正和島)

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修改時(shí)間:2023-11-28 17:51:54