中略視點：近期，市場期盼已久的深化國企改革頂層設(shè)計方案終于靴子落地，新一輪國企改革大幕再次拉開。改革開放以來，國企改革發(fā)展不斷取得重大進展，運行質(zhì)量和效益明顯提升，涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的先行企業(yè)。那么這些企業(yè)是如何發(fā)展的？又是如何通過“加減法”實現(xiàn)自身的嬗變呢？
中糧集團改革路上的“加減法”
央企整合的風吹草動總會引起市場的高度關(guān)注度。目前，龐大的央企中糧集團已經(jīng)擁有有60多年歷史，去年7月成為央企改革“六家試點”公司之一。
其實，中糧的改革有著歷史延續(xù)。它的前身是華北對外貿(mào)易公司，在經(jīng)歷了上世紀60年代的自然災害后，重組了國內(nèi)的三家公司成立為中國糧油食品進出口公司，并將使命由“出口換外匯”轉(zhuǎn)成了“進口糧食”，此后，這家中國最大“糧袋子”開始了不斷地創(chuàng)新改革之路。
1987年10月是分水嶺，當時中央要求央企進行改革，逐步由管理型企業(yè)向經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變。從此，中糧不再是管理者，而變成市場機制下的參與者，它的改革進入全面發(fā)展階段。
2004年，華潤集團副董事長寧高寧出任中糧集團“舵手”，接手后他很快意識到集團發(fā)展的短板：行業(yè)競爭力弱、業(yè)務發(fā)展不夠穩(wěn)定。在寧高寧的帶領(lǐng)下，集團先后進行了兩次組織系統(tǒng)的變革，并于2009年正式提出“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略。
隨后幾年里，中糧集團先后收購了五谷道場、入股蒙牛、兼并中國華糧物流集團等，還引入了KKR、IDG 等境外資本參與其海外業(yè)務。這10余年，中糧的發(fā)展深深打上了寧氏烙印，按其計劃，中糧或?qū)⒃谖磥砦迥陜?nèi)實現(xiàn)整體上市。
點評：中糧集團善于利用國際資本，引入股權(quán)投資者，通過資本市場實現(xiàn)資源整合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，這不僅對企業(yè)長遠發(fā)展有利，緩解國家糧食難題，它經(jīng)驗更值得眾多國企學習借鑒?！?/strong>
中航系資本證券化助力航天軍工發(fā)展
在這波國企改革大潮中，中國航空工業(yè)集團公司也正在醞釀著一場由內(nèi)而外的改變。作為中國航空工業(yè)的“頂梁柱”，中航工業(yè)的快速發(fā)展帶動了整個中國航空事業(yè)的進步。
它建于2008年，由原中國航空工業(yè)第一、第二集團公司重組成立，系國內(nèi)軍工集團第一家世界500強企業(yè)。目前中航工業(yè)擁有26家上市公司，品牌價值超千億元。
早在組建之初，中航工業(yè)即提出5年發(fā)展目標，即力爭到2011年實現(xiàn)子公司80％的主營業(yè)務和相關(guān)資產(chǎn)進入上市公司，基本實現(xiàn)子公司整體上市；到2013年集團公司80%以上主營業(yè)務和相關(guān)資產(chǎn)進入上市公司，實現(xiàn)集團的整體上市。有分析稱，中航工業(yè)的整體上市，不僅能夠有效解決資金來源問題，也能迎合軍工企業(yè)的國際化發(fā)展趨勢。
近年來，中航工業(yè)一直在加快集團資產(chǎn)整合。過去5年，中航工業(yè)通過資本化運作，先后并購了30多家各類企業(yè)，實施了20項專業(yè)化重組，涉及95家成員單位，形成了飛機、發(fā)動機、發(fā)動機控制、航空電子、航空機電等一批專業(yè)化公司。今年上半年，上交所與中航工業(yè)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在軍工資產(chǎn)證券化、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新等領(lǐng)域開展全面合作。這被外界普遍解讀為是推動中航工業(yè)資產(chǎn)證券化的重要舉措，集團資產(chǎn)證券化及軍民融合有望駛?cè)肟燔嚨馈?
點評：資產(chǎn)證券化是軍工集團作為央企進行改革的一條較好路徑，且軍工集團的資產(chǎn)證券化空間巨大。中航工業(yè)資產(chǎn)證券化、分板塊運營的思路為其它企業(yè)發(fā)展提供思路。
中石化的“加法”混改之道
壟斷行業(yè)的油氣改革市場十分關(guān)心，在“兩桶油”的改革進程中，中石化的步子似乎要比中石油邁得快。
2014年2月中石化引入社會和民營資本參股，打響央企混合所有制改革“第一槍”，率先拉開了壟斷性國企改革的序幕。
此后，中石化混合所有制改革進展一直引人關(guān)注，其中被業(yè)內(nèi)稱為“最賺錢”油品銷售業(yè)務成為此次中石化改革的重點：2014年3月，中石化易捷銷售有限公司在北京掛牌成立；4月，中石化將所屬油品銷售業(yè)務板塊資產(chǎn)整體移交給全資子公司中國石化銷售有限公司擁有、管理和控制；9月，中石化易捷閃電牽手順豐、復興、騰訊等10家公司后，中石化混改的股權(quán)合作方案出爐；9月15日，中國石化銷售有限公司與25家境內(nèi)外投資者簽署了《關(guān)于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》，由全體投資者以現(xiàn)金共計1070.94億元認購銷售公司29.99%的股權(quán)。
有分析表示，石油體制改革是國家的長期戰(zhàn)略，后續(xù)改革的潛力依然非常巨大。按照中石化混改的思路，引資只是中國石化銷售業(yè)務重組改革的階段性成果。下一步公司將和投資者一起，按照市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的思路完善銷售公司的公司治理和體制機制。
點評：中石化作為油氣壟斷巨頭，未來改革還存諸多空間，它給企業(yè)做“加法”，為其它同類壟斷型企業(yè)的混改提供重要的借鑒意義。
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修改時間：2023-11-28 15:9:57
